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低温余热市场 前景无限广阔
——中国低温余热用于城镇高效采暖商业模式 国际研讨会在京举行
时间:2016-01-26  来源: 中国节能服务网  文章类别:原创  作者:郭亚南
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核心提示:1月22日,中国低温余热用于城镇高效采暖商业模式国际研讨会(以下简称“研讨会”),借助“2015节能服务产业年度峰会”这个平台,在北京华北宾馆如期举行。此次研讨会汇聚了国家发改委、国际能源署、世界银行、能源基金会等国内外低温余热利用的相关部门、组织、企业、研究机构等高层代表出席。本次研讨会由国家发改委能源所副所长戴彦德主持。
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研讨会现场

  1月22日,中国低温余热用于城镇高效采暖商业模式国际研讨会(以下简称“研讨会”),借助“2015节能服务产业年度峰会”这个平台,在北京华北宾馆如期举行。此次研讨会汇聚了国家发改委、国际能源署、世界银行、能源基金会等国内外低温余热利用的相关部门、组织、企业、研究机构等高层代表出席。本次研讨会由国家发改委能源所副所长戴彦德主持。

国家发改委能源所副所长戴彦德主持会议

  戴彦德首先表达了对与会代表的诚挚谢意,他表示,低温余热利用在我国进行得如火如荼,其市场前景广阔,也正是由于这一点,本次论坛也吸引了包括国际能源署、世界银行、全球环境基金、亚洲开发银行、能源基金会、丹麦大使馆等多家国际机构的参与。“但同时我们也有许多有待提高和进步的地方,今天的发言嘉宾会给我们带来哪些惊喜呢?”随着戴彦德提问,研讨会正式开始。

 国家发改委环资司节能处处长赵怀勇发言

  国家发改委环资司节能处处长赵怀勇首先发言,“十一五”和“十二五”期间我国节能工作取得了优异成绩,节能制度不断得到完善,节能技术不断创新突破,节能公司不断涌现。然而,面临“十三五”新形势和各种重大变化,新常态下政府和企业必须转变思维,对行业相关法律法规、政策支持方式、产业改革力度、能源挑战、企业运行模式、节能管理及投融资等相关重点问题加强探讨,找出难点,提出解决方案。

  针对上述问题,赵怀勇提出:一是在政府政策变化下,强化目标责任制,实行节能绩效考核;节能总量实施分配到政府和企业,强化责任制,推动第三方监管。二是对行业法律法规标准进行深度修订完善,强化法律执行力度。三是探索政策支持的方式和企业运营模式;政策支持切实推动节能工作,优化政策支持方式,以达到充分发挥财政杠杆作用的目的。四是探讨投融资和银行债券贷款,解决融资难和成本高的难题。五是开展增加重点工程项目节能,主要是涉及煤炭(电站、电厂、锅炉改造为重点)和电力(电机系统、照明)开展重点工程项目。六是加快节能技术推广和加强国际合作。通过以上措施,真正建立节能良好机制,深化改革,优化企业运营模式,使得我国节能产业能够更好的发展。

  国家发改委能源研究所效率中心副主任熊华文第二个发言,熊华文主要从余热资源利用发展、余热资源法律法规政策发展、“十一五”和“十二五”期间余热利用取得成绩和未来低温余热发展规划方向4个方面进行阐述。熊华文表示,截止目前我国工业余热利用相关规划和政策不断完善,“十一五”、“十二五”分别超额20%、40%大幅完成余热利用规划目标。到2020年,计划完成工业余热开发利用量2.4亿吨标准煤、装机量4500万kW、工业余热利用率达50%,“十三五”期间深度推动实现工业余热利用从2.0阶段向3.0阶段跃进的宏伟目标。

  清华大学建筑学院夏建军教授,结合北方地区采暖与低温余热利用的关键问题、赤峰和然科技有限公司宿颖波总经理结合赤峰项目经验、中国建筑科学院低碳研究中心主任邓高峰结合太原项目经验、丹佛斯中国区总裁车魏结合鞍山项目经验及世界银行IFC张殿军结合IFC河北项目经验,分别阐述了低温余热利用在工程项目方面的应用。

  夏建军强调,用好工业余热的关键问题是技术实施、政策支持、热源采集、长距离运输及热源热网热用户三者统一等各方面问题,完善管网及热价体制机制,最终做好低温余热利用。他强调,低温余热有效利用不仅能够解决民生问题,还可以为企业节能减排节水的同时带来相当的经济效益。

  宿颖波讲话时说,要想更好的发展低温余热利用,必须解决城市供热与节能减排之间的矛盾;促进供热体制改革,实现各方共赢,政府企业获益;PPP模式与合同能源管理(EPC)模式的有效结合,是赤峰和然成功的经验,希望能给大家一些启迪。

  邓高峰谈论太原项目经验时表示,该项目技术方案采用吸收式吸收泵回收利用电厂余热,项目示范意义重大,能够有效做到节煤用量、CO2减排、SO2减排、烟尘减量多重功效。除此之外,邓高峰就余热作为可再生能源政策补贴方面提出相关建议。

  车魏在发言时,就全球能源发展趋势、丹麦能源绿色发展模式和辽宁鞍山余热项目三个方面进行展述。他说:“余热利用系统方案的提供商,正面临由现阶段区域能源所造成的挑战,企业运营商业模式不能光靠政府补贴,企业自身需得谋求发展,只有具有商业价值的企业才能更好发展。”他认为,必须提升创新技术方案以满足商业模式的运行需求,企业才能更好的发展。

  张殿军介绍,世界银行促进低温余热利用节能融资模式发展,通过对河北工业余热回收清洁供热项目案列介绍,充分发挥世界银行的力量,为工业企业余热回收利用贡献力量,对企业进行损益分担,为河北消除雾霾助力。据他透露,目前世界银行已对河北省邢台、张家口、唐山等市审核批复1亿美元贷款。他认为,世界银行未来在低温余热领域会发挥更积极的作用,助力中国的节能减排事业。

  在“外部视角”环节,研讨会邀请了来自国际能源署、丹麦能源署、能源基金会等国际组织部门的代表。

  国际能源署(IEA)刘洋博士发言时强调,商业模式与国家政策息息相关,能源影响价格变化背景下,余热利用应作为一项长期战略,是一项暖心暖民工程。减少余热量作为工业能效目标,须重点解决能效政策与余热利用的协调以及余热供热长距运输难题,提高热电厂的灵活性,引导企业能源模式转型,充分发挥价格机制体制市场调节作用。

  “感谢大会给我这样一个演讲机会”来自丹麦能源署的Anders Brix Thomsen在研讨会上说,丹麦能源署隶属于世界能源署一部分,丹麦集中供暖主要有3个特点。首先,在丹麦集中供暖是作为非盈利行业的。其次,因供暖时传统能源很少使用,供暖行业风险低,故融资成本低,所有新项目必须得到政府批准许可。最后,电力生产不涉及余热,丹麦电厂设计时必须考虑余热问题。集中供热用能企业作为投资主体,需要工业利益机制鼓励基金支持供热,且政府批准项目时必须考虑社会经济效益。

  能源基金会主任何平发言时表示,低温余热用于城市供暖是一项暖民暖心工程,行业发展具有巨大潜力。做好低温余热供暖,必须推动行业供需之间的平衡。低温余热供暖必须做到顶层设计,使得城镇化和工业化相结合,推进绿色发展,有效利用低温资源。

  在“嘉宾对话”环节:主要就低温余热供暖、低温定价、第三方进入热网监管、能源服务公司作用及商业模式等进行探讨,主要发言人有清华大学付林教授及北京中益能公司总经理王智慧等。

  付林发言表示,对于余热供暖上升到国家层面感到十分欣慰。付林强调,为实现2020年前余热供热面积30亿平方米的宏伟目标,我国余热利用项目必须做到规划有前提,政策支持,政府主导调节热源与热网之间平衡,对回水温度实现高温高价,低温低价。

  王智慧讲话就移动用热引入低温余热供暖供热水,强调低温余热利用前提必须使用蓄热技术把热量储存起来,同时需解决热力公司与用户之间余热回收的顶层问题,为解决供热公司风险稳定性问题,建议建立行业保险体系,通过保险体系实现用户、企业、公司、政府保障问题。

  戴彦德在总结发言时,再次强调了低温余热用于城市供暖是“十三五”重点发掘领域的观点,他认为,该行业市场潜力巨大,技术创新具有无限可能,如何做到稳定创新发展低温余热蓄热技术需重点解决,对于低温余热能否做到在夏季有效利用使用还需进一步探讨。他同时提议,就如何有效利用低温余热工作,建议通过此次研讨会,可以搭建一个低温余热企业联盟,共同探讨并有效推进我国低温余热利用行业发展。

 

责任编辑:郭亚南

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